Upućivanje radnika

Kad firma iz BiH šalje radnike na rad u inostranstvo, odredišna država obično traži dozvolu za rad ili boravak i postavlja minimum uslova rada. Socijalno osiguranje zavisi od bilateralnih sporazuma. Ispod su koraci pripreme, dokumenti i evidencija koju treba voditi.

Šta je upućivanje radnika

Upućivanje znači da poslodavac iz BiH privremeno šalje svog zaposlenog da radi u drugoj državi, na primjer na montaži, u građevinskom projektu ili kod klijenta. Radnik zadržava ugovor s domaćom firmom, ali radi pod pravilima države u kojoj boravi za pitanja kao što su sigurnost na radu i najniži uslovi.

Razlika u odnosu na samostalno zapošljavanje u inostranstvu je u tome što je poslodavac i dalje bosanskohercegovački, a posao je vremenski ograničen. Zakoni odredišnih država često zahtijevaju prijavu upućivanja prije početka rada. BiH nije članica EU, pa radnici iz BiH u EU nemaju slobodu kretanja radnika. Svaka država ima vlastita pravila o vizama, dozvolama za rad i boravak.

Ugovor s klijentom u inostranstvu treba odrediti ko preuzima koje obaveze: ko snosi troškove dozvola, ko plaća smještaj, ko odgovara za nesreću na radu. Bez toga i dobar posao može postati skup spor.

Prije donošenja odluke zapitajte se da li je upućivanje najbolji model. U nekim slučajevima isplativije je osnovati firmu ili podružnicu u odredišnoj državi, ili angažovati lokalnog partnera, jer se time izbjegavaju ponavljane dozvole i jasnije se uređuju porezi.

Dozvola za rad, vize i boravak

Prije polaska utvrdite šta tražite: radnu dozvolu, vizu ili dozvolu boravka, ili posebnu dozvolu za pružanje usluga. Postupak vodi odredišna država, a rokovi mogu trajati sedmicama. Neke države imaju kvote i liste deficitarnih zanimanja. Poslodavac obično mora dostaviti ugovor s klijentom u inostranstvu, ugovor o radu, dokaz o kvalifikacijama i smještaju. Radnik često podnosi zahtjev u konzulatu u BiH, pa ga treba pripremiti dovoljno unaprijed.

Primjer: građevinska firma iz Banje Luke angažovana na projektu u Njemačkoj mora prije polaska znati ko pribavlja dokumente, ko plaća troškove i šta se dešava ako dozvola kasni. Odlaganje se najviše odražava na rok isporuke.

Za neke profesije, poput zdravstvenih radnika, vozača ili električara, odredišna država traži priznavanje kvalifikacije. Postupak nostrifikacije može trajati duže od same vize, pa se mora planirati još prije potpisivanja ugovora. Provjerite i da li država traži pismo poziva, osiguranje u slučaju povratka i dokaz o sredstvima za boravak. Svaka stavka ima svoj rok.

Za svaku dozvolu zapišite datum isteka, jer rad poslije isteka znači kaznu za poslodavca i radnika i, često, zabranu ulaska. Podsjetnik šest sedmica prije isteka daje dovoljno vremena za produženje.

Socijalno osiguranje i zdravstvena zaštita

BiH ima bilateralne sporazume o socijalnom osiguranju s više država, uključujući nekoliko članica EU i susjednih država. Sporazumi određuju u kojoj državi radnik uplaćuje doprinose tokom upućivanja i koje potvrde izdaje nadležni zavod. Ne pokrivaju svi sporazumi sve vrste osiguranja, a rokovi mogu biti ograničeni.

Ako sporazum ne postoji ili ne pokriva situaciju, radnik može potpasti pod sistem odredišne države, a poslodavac može plaćati doprinose na dvije strane. Provjerite to prije ugovaranja cijene projekta. Zdravstvenu zaštitu radnika na putu treba riješiti odvojeno: potvrda nadležnog fonda, privatno osiguranje ili osiguranje po zahtjevu klijenta. Ne očekujte da standardna kartica pokriva sve u inostranstvu.

Ako radnik tokom upućivanja doživi nesreću na radu, odgovornost i osiguranje zavise od države u kojoj se desila, osim ako sporazum ne predviđa drugačije. Poslodavac treba imati plan: ko obavještava porodicu, ko organizuje liječenje i prevoz.

Zapišite i broj telefona hitnih službi u odredišnoj državi, adresu bolnice i ime osobe u firmi koja je dostupna cijeli dan. U slučaju nesreće ili problema s policijom, brzina informacije presudna je.

Plaća, dnevnice i troškovi

Odredišna država često propisuje najniže uslove rada, uključujući najnižu plaću, radno vrijeme i odmor. Radnik ne smije biti plaćen manje od onoga što ti propisi traže, a poslodavac iz BiH mora to uračunati u cijenu ponude.

Pored plaće isplaćuju se dnevnice, smještaj i putni troškovi, čiji poreski tretman zavisi od propisa BiH i odredišne države. Neoporezivi iznosi su ograničeni, a prekoračenje se tretira kao plata. Računovođa treba odrediti tretman prije prvog putovanja. Ugovor o upućivanju treba da navede trajanje, mjesto rada, plaću, dnevnice, smještaj i povratak. Time se smanjuju sporovi i olakšava dokazivanje kod inspekcije.

Pitajte računovođu i o porezu na dohodak radnika: ako boravi u inostranstvu duže od određenog broja dana, može postati poreski rezident te države. Sporazumi o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja često uređuju ovo pitanje, ali tek uz ispunjene uslove.

Sačuvajte i ugovor o smještaju i potvrde o plaćenom prevozu: dnevnice se u nekim propisima priznaju samo uz dokumente o stvarnom boravku. Bez toga se isplaćeni iznos može smatrati dijelom plate i oporezovati.

Dokumenti i evidencija sati

U inostranstvu inspekcija rada može tražiti ugovor o radu, potvrdu o osiguranju, dozvolu, evidenciju radnog vremena i dokaz o isplati plata. Dokumenti trebaju biti uz radnika ili dostupni brzo, ponekad u prijevodu na jezik države.

Evidencija sati je najčešći predmet sporova: koliko je radio, koliko je prekovremenih i ko ih je odobrio. 4softhr.net vodi spisak zaposlenih, odsustva i evidenciju sati, što pomaže da se sate prikaže po radniku i mjesecu. Platforma ne obračunava plate za BiH, ne izdaje dozvole i ne podnosi prijave upućivanja.

Čuvajte evidenciju onoliko dugo koliko traži propis države u kojoj se radilo, što može biti duže od roka u BiH.

Ako radnik radi u više država u istom mjesecu, evidencija po državama postaje obavezna. Bez nje, obračun i doprinosi se ne mogu ispravno raspodijeliti. Vodite jednostavan dnevni zapis: datum, država, mjesto rada, broj sati.

Savjeti za pripremu i granice vodiča

Napravite kontrolnu listu za svako upućivanje: država, trajanje, dozvola, osiguranje, plaća, smještaj, osoba za kontakt u firmi, dokumenti uz radnika i datum povratka. Takav list štedi vrijeme pri svakoj narednoj odluci.

Ovaj tekst je informativan i ne predstavlja pravni savjet. Pravila odredišne države se mijenjaju, pa prije polaska provjerite sa advokatom, računovođom ili konzulatom države u koju šaljete radnika.

Prije prvog upućivanja razgovarajte sa firmom koja je to već radila; iskustvo kolege često je vrijednije od svake brošure. Privredne komore nekad organizuju takve razmjene, a vrijedi pitati i konzulat države u koju šaljete ljude.

Za kraj upućivanja predvidite povratni razgovor s radnikom: šta je radio, koji su problemi nastali i šta bi sljedeći put drukčije uradili. Ti zapisi su vrijedni za svaki sljedeći projekat.

01
Prepreka

Dozvola za rad kasni, a projekat ima rok.

Rješenje

Pokrenite postupak čim je ugovor potpisan i držite rezervni plan za ljude.

02
Prepreka

Nejasno je gdje se plaćaju doprinosi tokom upućivanja.

Rješenje

Provjerite bilateralni sporazum i zatražite potvrdu nadležnog zavoda.

03
Prepreka

Inspekcija traži evidenciju sati.

Rješenje

Vodite sate i odsustva u 4softhr.net i čuvajte izvod po radniku i mjesecu.

Treba li radnik iz BiH dozvolu za rad u EU?

U pravilu da. BiH nije članica EU, pa radnici nemaju slobodu kretanja radnika. Svaka država ima vlastite uslove za vize, dozvole za rad i boravak, a rokovi mogu trajati sedmicama. Zato postupak pokrenite čim je posao ugovoren i zatražite spisak dokumenata od konzulata ili klijenta. Konzulat države može dati spisak dokumenata.

Gdje se uplaćuju doprinosi za upućenog radnika?

To zavisi od bilateralnog sporazuma o socijalnom osiguranju između BiH i odredišne države. Sporazum određuje državu osiguranja i potvrdu koju izdaje zavod. Ako sporazum ne postoji ili ne pokriva slučaj, radnik može potpasti pod sistem odredišne države, što utiče na cijenu projekta. Postupak pokrenite što ranije. Provjerite i zahtjeve za osiguranje.

Koju plaću mora dobiti upućeni radnik?

Najmanje onoliko koliko odredišna država propisuje kao najniže uslove rada za to radno mjesto, uz dnevnice i smještaj prema ugovoru i propisima. Poslodavac to mora uračunati u ponudu. Poreski tretman dnevnica provjerite sa računovođom prije prvog putovanja radnika. Cijenu projekta računajte s tim rizikom. Dnevnice zavise od propisa obje države.

Obračunava li 4softhr.net plate upućenih radnika?

Ne. 4softhr.net vodi spisak zaposlenih, odsustva i evidenciju radnog vremena, ali ne obračunava plate za BiH i ne podnosi prijave upućivanja. Obračun plata dostupan je samo za Rumuniju, tako da obračun radi računovođa ili poseban program prema propisima BiH. Pravila odredišne države provjerite prije ponude. Evidenciju čuvajte najmanje koliko traži odredišna država.

Prekogranično

Informativna stranica

Vodič o upućivanju radnika; opće informacije, bez obračuna plaća.